市政协委员建议构建智慧社区，对安防、养老等场景加强智能应用

10月27日，北京市政协举行“全面推进数字赋能，打造引领全球数字经济发展高地”专题协商会。在深入调研的基础上，市政协委员提出了数字赋能提升政府治理效能、加快中小企业数字化转型、构建智慧社区等建议。

建议1：为企业“用智上云”提供定向补贴

市政协经济委员会副主任、全国政协委员、首都经济贸易大学中国市场主体研究院院长屈庆超指出，数字赋能产业正在向纵深发展，但也面临亟须解决的问题，其中就包括中小企业“不会转、不能转、不敢转”问题普遍。

企业数字化转型资金需求大、耗时长，且短期效益不明显，同时中小企业精通数字化转型的复合型人才相较大企业更加缺乏，导致部分企业尤其是中小企业普遍对数字化转型持观望态度。

他建议，通过建立中小企业数字化转型的知识平台，发挥政府资金的引导作用为企业“用智上云”提供定向补贴，开展行业数字化交流研讨活动，推动建立中小企业数字化转型案例库等方式，多措并举加快推进中小企业数字化转型。

同时，引导企业间数字化转型互帮互扶，推动建立大中小企业数字化协同应用生态。支持平台企业与中小企业构建数字化转型创新体系，鼓励平台企业提供有针对性的数字化解决方案。鼓励行业龙头企业发挥示范带头作用，为中小企业提供算力数据托管、供应链管理、算力支持等数字化服务，推动中小企业主动对接融入产业数字化转型进程。

建议2：选取2-3个社区推进智能入户试点建设

数字赋能城市是未来城市发展的趋势。市政协人口资源环境和建设委员会副主任、北京市建筑工程研究院有限责任公司科研与质量管理部部长罗爱武建议，构建智慧社区，选取数字基础设施较好的2-3个社区，推进智能入户试点建设，将老年人看护、垃圾分类和社区安防等作为突破口，安装实现水、电、气集中采集的数字家庭系统，实现远程线上服务的“家庭云”，通过1-2年智慧小区运行实践后，在新建小区进行应用功能菜单式选取和推广应用，进而实现全市推广。

市政协委员、全国青联常委、京投发展股份有限公司党委书记高一轩建议，规划数字社区标准，落实运营目标。探索将政务办理、物业管理、生活服务等需求场景通过数字社区系统处理，针对智能停车、社区安防与养老、垃圾分类等高频场景加强智能应用。充分照顾老人、残疾人等弱势群体，用场景关注不同需求。

罗爱武还提出了丰富完善“智慧应急”体系建设的建议。她认为，应急避难场所的设置应在已有的公园、绿地和学校之外，将抗震设防等级高的大型体育、展览场馆作为抗震避灾、临时安置的重要补充。可通过为公安、武警、民兵预备役的体能训练提供场地、定期举办应急演练，逐步建立起应急避险的培训与人员、物资储备。另外，通过对体育场馆建立关键受力构件节点的应力、应变等参数的长期采集监测感知体系，实时掌握其结构安全可靠性。

建议3：数字赋能提升政府治理效能

市政协委员，民盟北京市委委员，国家发展改革委经济体制与管理研究所城乡与区域统筹发展体制室主任、研究员王喆称，作为一个典型的数字治理案例，北京市“接诉即办”改革通过数据来集成民众诉求和社会问题，形成了运用数字化技术来统一接单、派单、处理、考评、主动治理的数字治理流程和运行机制，在超大城市的治理情境下，实现了对公共问题的快速响应以及风险问题的有效应对。同时，政府相关部门通过历史积累数据的分析可以实现任意抽取空间、任意指定时间进行环比同比，发现治理难题的迁移或者改变。

未来如何推进“接诉即办”数智化转型？他建议，在信息化和数字化的基础上，运用更为先进的技术，如人工智能、机器学习、大数据分析等分析处理数据。以市民诉求作为重要参照，持续深化对首都城市运行的系统感知，加快实现城市发展地图、市民诉求地图、基础设施地图的“三图合一”。

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