智慧城市建设 从小处着手提高地震防御水平？

近期，地震事故频发。中国地震台网信息显示：9月份，仅中国就发生了9月5日四川泸定6.8级地震；9月17日台湾台东县6.5级地震；9月18日台湾花莲县6.9级地震三次6级以上地震；国际上，墨西哥9月20日02时发生7.5级地震(有报道称墨西哥国家地震局将其调整为7.7级)；洛亚蒂群岛9月14日19时发生6.9级地震；巴布亚新几内亚9月11日07时发生7.6级地震等。

相信大家听到地震都会将其和房屋倒塌、人员被困、山体滑坡、堰塞湖等一系列后果联系起来。确实，地震作为一种破坏性较强的自然灾害，我们无法阻止其的发生，只能想办法积极应对，防患于未然，使其可能带来的伤害降到最低。

近年来，国家大力提倡智慧城市建设，2021年开始，国家及地方“十四五”发展规划陆续出台，许多城市把建设智慧城市作为未来发展重点。智慧城市建设涉及方方面面，但“健康和安全”始终是智慧城市建设的根本。中国作为一个地震多发的国家，智慧城市建设中也要将地震因素考虑在内，不断提高智慧城市的防灾减灾能力。

那么，智慧城市该如何提升对地震的防御水平呢？

以四川为例，作为我国地震多发的地区，地震预警系统的覆盖是其中一项重点工作。我国目标在2022年底建成覆盖强震易发区的地震预警系统，四川于2020年底，实现预警系统全省覆盖。在此次四川泸定地震发生后，四川省内成都、甘孜、泸州、雅安等多地发出了地震预警，包括很多民众的电视、手机等终端设备。成都市应急管理局相关负责人透露，未来成都将建设自然灾害预警平台和“一张图”决策支持系统，提升预警信息发布的覆盖面、精准度和实效性。“近日，成都街头出现好多智慧多功能杆，这些智能灯杆除了照明，还可以实现暴雨预警地震预警、环境监测等功能。他们就如同城市的“神经末梢”，搭载的各种智能感知设备，可实现地震预警、暴雨预警、停车位显示、环境监测等功能。

青海早在2015年12月1日实施的《青海省防震减灾条例》中就规定应当将地震监测、预警纳入智慧城市建设规划。

中国地震灾害防御中心《地震的防抗救》中提到，城市建设工作中，震害防御是一项与总体规划同步，甚至要超前进行的重要工作。一般来说需要从几个方面共同着手，相辅相成，相互促进，共同推进城市震害防御水平的提升。

确定合理的抗震设防标准，使防灾水平与城市的经济能力达到最佳组合关系。

结合城市改造和土地利用，尽量缩小城市易损性组成部分，提高城市抗震能力。

做好勘察工作，从地形、地貌、水文地质条件等方面评价城市用地。在可能发生滑坡或有活动断层存在的潜在不稳定地区，采取改善建筑物场址的措施或将其指定为空地。

结合城市建设的地区特征，进行地震地质工作，研究不同场地的地震效应，进行地震影响小区域划分，为确定设防标准提供科学依据。

结合城市改造，对不符合设防标准的已建工程按设防标准进行加固。对特定地点的生命线工程进行地震反应研究，制定生命线工程抗震设计规范，进行最佳抗震设计。同时将生命线工程尽量建成网状系统，以确保整体功能的发挥。

严格控制市区规模和建筑物密度，降低人口密度，拓宽主要干道，扩大街区，增设街心花园或其他空地，确保城市疏散通道及出口的畅通。

按照功能分区，合理调整工业布局，按照环保防灾要求设计和改造城市。

加强专项立法工作，使城市管理秩序化、科学化。

开展地震科普宣传教育工作，提高市民的综合素养，增加市民应变能力以及对抗震工作的理解与支持。

中国地震局地球物理研究所研究员，国家重点研发计划“重大自然灾害监测预警与防范”重点专项总体专家组组长高孟潭指出，要充分利用好地震预警信息。

比如，大家都知道地震发生时是不能乘坐电梯的，但是谁又能保证地震发生时，没有人在乘坐电梯呢？尤其是中国人口众多，电梯越来越普及的情况下，这将会是一个大概率事件。为此，我国科学家就研制了具有高科技含量，可以通过接受地震预警系统信号和现地预警设备，在强烈地震振动到来之前，将电梯强制停在最近的楼层，打开并锁定电梯门。

同样的还有如高铁、火车等，如果在行进过程中，发生了地震，可能导致地面、道路的松动、坍塌，就有可能引发翻车等事故，如这次台湾花莲的地震就造成了大量路面垮塌，轻轨线路也暂停运行。高铁地震预警控制系统可以有效避免列车翻车；以及燃气地震开关和地震火灾报警系统可以最大限度地减少地震火灾；地震报警器在医院手术室的正确使用，可以避免眼科手术和脑神经手术过程中造成悲剧。

地震后往往容易出现断电断网等能源紧张问题，日本提出的智能防灾生态城，可以实现能源自给自足，利用微电网(小型能源网)将受灾者居住的灾害公营住宅与周边的医院及公共设施等连接起来进行供电。

结语

其实，智慧城市建设需要提高的不仅是对地震的防御能力，还有如台风、洪水等自然灾害的抵御能力。一个城市建设得再美丽再智能，如果没有好的防灾减灾能力，可能会在顷刻间化为乌有.因此，抓住智慧城市建设的契机，充分利用其信息资源和先进的支撑技术，实现城市防灾减灾体系的“智慧化”，优化提升城市防灾减灾体系的运作效果，从而更好地实现城市防灾减灾，是城市发展建设中一个不可或缺的环节。

责任编辑：李斌

文章来源：//www.profoottalk.com/2022/0924/685.shtml