一套景区应急指挥调度方案-含报警、求助、广播、对讲

一、需求论述

自2010年提出智慧旅游概念以来，各地逐渐加大了对智慧旅游信息化的投入，有效的改善景区自有的管理和服务水平，促进景区与游客之间的互动，极大提升了各地旅游业的发展。2018年，全年国内旅游人数约55.4亿人次，实现了超过10%的自然增长，这也是近年来旅游产业不断发展的结果。随着人们生活水平的日益提升，人们对旅游的需求越来越旺盛，公园景区、山川大海、名胜古迹等旅游景点每年接待游客数以万计。旅游业的爆发式增长，助推了经济的快速发展，但同时，游客的激增也给各个旅游风景区带来了较大的安全隐患，尤其是在景区内，游客常常会遇到：体力不支、突发疾病、恶劣天气、人员失散、暴力威胁、火灾等各种状况，时时威胁着游客以及景区的安全。

虽然各地旅游业的发展较快，但是各景区的应急处理水平还存在滞后现象，这是导致景区各类型突发事件频发的原因之一，造成严重的生命财产损失和景区的经济收益损失。比如2017年“十一”国庆黄金周期间，知名景点华山滞留了1万多名景区游客，其中有超过3名景区游客因为拥挤踩踏导致了不同程度的受伤。2019年10月，九寨沟旅游区因为大量游客的涌入，造成了严重的交通拥堵。截止到2019年10月，山西三阳海景“断桥”共计有18名景区游客因而受伤或溺水身亡，因此，景区应急事件调度一直是景区事件处理中的一个难题。在景区应急事件发生时，需要立即进行景区应急事件调度，通过定位空间信息，建立与内部事件信息之间的联系，及时找到解决方案，快速解决完成。但是当前各地景区应急事件调度中存在事件目标不明确、人力资源浪费、处置措施相对落后等现象，反而容易对经济和社会声誉产生负面影响。

图 景区应急对讲

为贯彻落实党中央和国务院关于加强突发公共安全事件应急体系和能力建设的有关精神，提高景区针对重大应急事件的处理能力，保证游客的人身与财产安全，保证智慧旅游服务项目的顺利实施交付，本次系统设计旨在在满足景区自身的功能要求及相关政策需求前提下，利用先进的信息化技术消除景区各系统之间的信息孤岛，解决景区应急事件处理效率较低，协调联动能力较弱，事件处理流程不清晰，事件过程无法全跟踪等问题。

二、方案论述

世讯电科针对旅游风景区地形复杂、隐蔽性高、人员较多等特点，设计了一套旅游景区指挥调度系统。景区指挥调度系统集成语音、视频、数据调度功能，通过现代化的信息化手段，对景区进行高效的管理。满足日常办公、工作调度的同时，对于景区应急处置的需求，利用一键报警的可视化、高集成、报警方便快捷等优势，为游客创造一个更加安全、舒适、有保障的旅游环境。在景区的各部位，如：景区出入口、景区岗亭，景区内人员密集点、景区偏僻隐密点、景区极易发生危险点等区域安装一键紧急报警柱，当游客遇到困难时可以按下紧急按钮，警情立即到监控中心，监控中心可以和旅客进行视频和语音对话帮助游客解决问题，监控中心安保人员在接通游客的报警后可以在地图上快速的定位游客的位置。同时可以通过视频联动观察现场的情况，大大保证了景区的和谐环境，提高景区的综合安全防护能力，为维护游客人身财产安全、创建平安景区提供强有力的保障。

旅游景区指挥调度系统是一套以IP通信为基础，标准SIP协议为核心，集求助对讲、紧急电话、应急广播、应急会商、可视化调度、实时录音、视频联动、报警联动和电子地图于一体的一站式解决方案，系统能与其它系统深度融合应用管理，提高行业的信息化管理水平，有效降低企业运营和维护管理成本，提高日常工作效率与应急处理能力。

三、组网方案原理

方案以IP广播对讲融合通信系统服务器为核心，通过接入广播对讲终端、IP消防报警网关、IP摄像头、SIP语音网关、SIP话机等终端和网关设备，实现一键免提通话、双向对讲、群组通话、单向监听、喊话威慑、分区广播、背景音乐、安防联动等功能，代表了广播对讲IP化、融合化、智能化的技术发展趋势。

图 景区应急指挥调度组网图

系统亮点

一键报警对讲：游客遇到突发事件只需按下一键按钮，旅游管理中心平台就会立即接通所在防区的语音和视频信号，即刻进行可视对讲，对紧急情况进行及时救援和处理。

音乐广播喊话：景区工作人员可根据需要(如播放音乐、恶劣天气警告、旅游注意事项等)进行实时广播，结合视频监控系统，可以在发现问题时，通过喊话的方式向游客进行喊话。确保游客安全有序。

视频联动：一键对讲实时联动视频，报警弹出视频画面，前端图像一览无余，通过管理平台可以随时查看现场视频，及时发现现场异常情况。

电子地图：游客发出SOS求助信息后，往往无法说出准确位置，这套系统在应用中，只要启动一键报警系统，中心管理平台就能实时显示防区所在的具体位置，提升救援效率。

融合无线对讲机：对讲机在景区管理工作中有着重要的作用。快速方便，特别是在大量户外面积的景区，工作人员通过对讲机可以很好的沟通。对于一些大型的景区可以使用集群系统扩大覆盖范围。通过综合指挥调度系统的部署，可以将对讲机接入到整个指挥调度系统。可以通过电话随时呼叫对讲机。指挥中心也可以随时将不同频道对讲机进行快速分组，快速调度通话。在应急情况下提高处置效率。

旅游景区指挥调度系统整体功能需求包含了景区日常管理和应急事件处理两部分，日常管理可作为基础功能，依靠景区汇聚的多源数据为基础，利用景区信息化设备，为景区管理员景区管理员提供可通过系统进行日常景区运行监测的通道，方便管理员对景区进行日常管理及日常事件处理，掌握景区运行动态，提供高效的管理渠道;当应急事件发生后，应急系统平台立即做出响应，并为管理者提供警报，系统切换为应急处理模式，管理员则切换为应急指挥调度人员，应急指挥调度人员可立即通过系统按照应急预案及应急触摸模式进行应急事件流程处理，保证事件及时处理，保障游客生命及财产安全，保证景区的正常运行，为景区安全运行及正常运营提供有力的保障环境，并最终将应急事件记录，作为景区应急处理的重要数据。

通过综合指挥调度系统的部署，将景区多种系统进行整合，实现多种设备联动。在应急情况下，快速定位，灵活组织多种设备协同工作，极大提高反应速度，为应急情况处置争取时间，确保景区安全运行。

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