重庆：“数治”让城市运行更聪慧

重庆作为人口规模超过3000万的超大城市，城市运行与社会治理是一大难题。去年4月，重庆全面启动数字重庆建设，着力探索超大城市治理新模式。记者从重庆市大数据发展局等部门了解到，一年来，重庆已搭建起一体化智能化公共数据平台、三级数字化城市运行和治理中心等城市“数治”的底座与载体，各类数据跨部门、跨层级贯通共享，一批数字化场景应用持续涌现。“数治”正让重庆城市运行更聪慧，社会治理更高效。

在重庆市大数据发展局，工作人员登录重庆一体化智能化公共数据平台后，只见屏幕上数据不断闪烁。这个重庆市的“数字底座”正在飞速运转，不断归集、共享各类数据，为城市运行提供数字化支撑。

以数字化赋能城市治理，整合打通数据是基础。重庆市大数据发展局相关负责人表示，经过一年建设，重庆一体化智能化公共数据平台归集10万余类数据，数据共享需求满足率达90%，“信息孤岛”渐成“数据大陆”，数据实现跨部门高效流动。以此为依托，一批多跨协同的典型数字化场景应用持续涌现，助力提升城市治理水平。

走进九龙坡区数字化城市运行和治理中心，监控大屏上实时展示着电子地图以及城市管理问题处置情况等内容，整个九龙坡的城市管理现状一目了然。

点开大屏幕上的“渣土车监管一件事”场景应用模块，车辆号牌、处置流程等信息一览无余。近日，一辆渣土车因冒装未封闭的违规行为被智能感知设备自动抓拍，预警信息通过“渣土车监管一件事”系统推送至九龙坡区数字化城市运行和治理中心。中心自动分派任务至相关部门和属地镇街，迅速开展现场核实和处置，并对违规行为进行了处理。

“通过汇集住建、城管、交通等多部门数据，我们开发了‘渣土车监管一件事’应用系统并在全市推广，助力解决监管难题。”九龙坡区大数据发展局副局长潘晓雪表示，以前依靠设点拦停方式检查渣土车辆，不仅效率较低，监管也存在漏洞；通过实施数字化改革，渣土车违规事件处置率由20%提升至90%，处置时长大大压缩，渣土车违规行为也大幅减少。

渣土车数字化监管，是重庆推动城市“数治”的一个缩影。记者了解到，通过贯通各部门数据，打造三级数字化城市运行和治理中心，重庆各政府部门正加快迈向数字化协同，数字化治理效能不断提升。

以海量流动数据为依托，引入数字化技术赋能，重庆还围绕群众关切的重点问题开发一批重点应用，公共服务水平实现跃升。

过去，到医院就诊，重复检查情况较多。看病检验检测结果能够互认，成为群众的普遍呼声。为此，重庆卫健部门开发“渝悦·医检互认”应用，统一了112项互认项目，实现全市医学影像数据云端汇集、结果互认，既避免患者重复检查，减轻了就医负担，又让诊断更加精准。目前，重庆已有1151家医疗机构接入该应用，汇集各类检查检验资料1.3亿份。上线以来，该应用已为群众节约就医费用超过3900万元。

数字化技术也让民生服务更加精准有效。以重庆高新区香炉山街道为例，该街道为辖区77户独居老人安装了智能门磁，独居老人一旦开门关门，智能门磁便会形成带有时间节点的信息传输到社区，从而判定独居老人当日是否外出、是否回到家中。“过去观察独居老人活动都是‘白天看窗，晚上看灯，坐在院坝数板凳’，现在依托数字化手段，实现了更精确的网格化治理。”该街道相关负责人说。

随着数字重庆建设加快推进，行政效能也持续提升。不少人感觉，在重庆办事更便利了。去年4月以来，重庆整合各部门、各区县数据资源，推出“企业开办一件事”“出生一件事”等80项事项，集成了企业个人全生命周期286项高频服务，实现“服务多做联动、办事少填材料”。

以“出生一件事”为例，市民只需在“渝快办”App上提交联办申请，当天就可办好新生儿户口登记、城乡居民基本医疗保险参保登记等事项，次日就可拿到新生儿户口页和社会保障卡。

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