加快场景建设推动高质量发展 青岛发布首批65项清单

加快青岛城市场景系统性建设，推动标杆场景加速涌现、重点产业加速升级、场景生态加速育成。市政府新闻办1日上午召开新闻发布会，解读《青岛市加快场景建设推动高质量发展行动方案》（以下简称《行动方案》），发布首批场景清单。首批场景清单共包含65项场景，包括23项需求类场景和42项供给类场景，从供需两端发力，挖掘城市场景创新空间，为加快发展新质生产力打造场景载体。

《行动方案》明确了青岛场景建设目标，提出每年遴选具有推广价值的示范场景不少于10个，累计建成具有地方特色的场景建设示范园区（楼宇）不少于10个。每年推动不少于10项新技术、新产品落地应用，以场景开放加速技术攻关和要素集聚。加快政务服务、城市运行场景建设，初步形成政府、企业、资本、高校协同的场景建设体系，每年组织场景对接发布活动不少于2次。到2025年，基本构建起重点突出、要素齐备、协同联动的场景建设体系。

场景建设是一项涉及领域众多的工程。《行动方案》兼顾城市现代化产业体系建设和民生保障，聚焦六大领域梳理21项重点任务，覆盖面广，为城市场景体系建设提供了顶层设计。

助力产业转型升级场景，《行动方案》涉及智能制造、智慧服务、高效农业、智慧海洋4项任务，包括面向制造环节数字化转型需求遴选优秀场景、鼓励专业园区开放场景等内容。助力科技创新赋能场景，涉及前沿技术、重大设施、科创平台3项任务，包括加速新一代人工智能技术应用、探索超算等领域技术、应用场景开放共享等内容。助力民生服务提质场景，涉及智慧医疗、智慧康养、智慧教育、智慧体育4项任务，包括推广“全市一家医院”场景应用、开展多病共管“互联网+健康守护”一张网建设等内容。助力居民消费升级场景，涉及新型消费、新型文旅、电子商务3项任务，包括培育“老建筑+新体验”消费新场景、每年评选10个市级新型消费场景等内容。助力城市资源利用场景，涉及工业固废、生活垃圾、建筑垃圾3项任务，包括建设“无废园区”“无废工厂”、推进生活垃圾和建筑垃圾资源化利用等内容。助力社会治理提效场景，涉及城市管理、社会治安、应急救灾、环境治理4项任务，包括深化“城市管理一张网”建设、拓展智慧公安应用场景等内容。

值得关注的是，“数字”“智能”“大数据”等凸显数字经济特质的词汇是《行动方案》的高频词。《行动方案》聚焦“数实融合”谋划了一批场景建设任务。比如，“面向单个或多个制造环节数字化转型需求，遴选一批优秀场景”“升级完善农业大数据平台，丰富农业监管、服务、调度场景应用”等，这些场景的建设及开放，将为青岛推动数字产业化、产业数字化、数据要素价值化、治理服务数字化提供新支撑。

加速城市场景创新落地，青岛对照《行动方案》六个重点领域梳理出第一批场景清单，共65项，包括23项需求类场景和42项供给类场景，从供需两端发力，挖掘城市场景创新空间。从收录的内容来看，首批场景清单突出服务属性，明确了每一项场景需求和场景供给的类别、场景名称、重点产业链、机会对象、场景需求/供给单位、联系电话、信息有效期等详细信息，方便场景供需双方实现精准对接。从主体看，场景清单包含家庭医生“健康守护”一张网、全市一家养老院平台建设等9项政府平台类场景，以场景建设驱动数字城市建设。

以制度创新保障方案落地。据市发展改革委党组书记、主任卞成介绍，青岛还成立了由市政府分管领导领衔的场景建设专班，专班下设产业转型升级、科技创新赋能、民生服务提质等六个工作组，下一步，将协同研究制定扶持政策，常态化组织推介活动，积极举办场景发布和资源对接活动，适时组织示范场景评选、场景大赛等活动，不断丰富场景创新对接路径。

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