重庆出台超大城市现代化治理示范区行动方案

近日,重庆市委社会工作部印发《深入学习贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神助力打造超大城市现代化治理示范区行动方案(2024—2027年)》(以下简称《方案》)。

《方案》坚持高标准体系化谋划,围绕“大城共治、大城智治、大城精治、大城善治”,分阶段细化量化到2025年和2027年主要目标,明确了全市社会工作赋能超大城市现代化治理的目标体系、工作体系、政策体系、评价体系,提出在强化党建统领促治理上取得新成效、在构建大城治理运行机制上作出新贡献、在推进城乡治理数字化上实现新突破、在锻造高素质专业化社会工作人才队伍上展现新担当4项目标任务,为奋力谱写中国式现代化重庆篇章贡献社会工作力量。

16个方面60项具体措施

《方案》以助力打造超大城市现代化治理示范区为主攻方向,突出党建统领、大成集智、数字赋能、精准精细、改革引领,提出16个方面60项具体措施。

一是合力构建“大城共治”新格局。实施“红岩先锋”党建强基、党建暖“新”·健康发展等工程,着力破解基层治理“小马拉大车”突出问题,深化清廉村居建设,开展“百名基层书记话基层治理”活动,引导新就业群体主动融入基层治理,助力建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

二是协力打造“大城智治”新样板。制订“渝社智治”数字化建设实施方案,依托三级数字化城市运行和治理中心,扎实推动镇街职能体系和“141”基层智治体系深度融合,谋划开发社区工作者队伍建设等多跨融合应用,综合集成信访解民难、社会组织全生命周期管理等跨“6”贯“1”综合场景,协同推广“一表通”等典型应用,让城市治理更智能、更高效、更精准。

三是倾力绘就“大城精治”新画卷。统筹推进以党群服务中心为基本阵地的社区综合服务体建设,着力破解基层治理“小马拉大车”突出问题,协同构建城市社区嵌入式综合服务体系,打造设施友好、服务友好等系列“友好场景”,不断提升为民服务能力和基层治理效能。

四是聚力共筑“大城善治”新图景。坚持和发展新时代“枫桥经验”,落实“接诉即办”“民呼我为”等工作机制,促进信访工作融入社会工作大局;健全新时代志愿服务体系,培树“渝善渝美”市域志愿服务品牌,实施“铸魂”“助力”“暖心”“强基”四大工程,打造向上向善“志愿之城”;推进社会工作人才“卓远”“优才”“培苗”计划,建立“社会工作人才+志愿者”联动服务机制,助力创造高品质生活。

“四个重大”清单50项任务

《方案》围绕打造西部领先、全国进位和重庆辨识度的重大标志性成果,形成“四个重大”清单50项任务。

一是突出项目牵引。谋划实施渝“新”融治·众济百业、渝“会”促治·源汇千行、渝“社”优治·和润万家的“百千万”行动,以及“党建联建·助企强链”工程、“渝里乡约”优秀村规民约(居民公约)评选等系列活动,形成一批有形载体和有效抓手。

二是突出政策引领。研究出台贯彻落实中办国办《关于加强社区工作者队伍建设的意见》《关于健全新时代志愿服务体系的意见》具体措施,制定《重庆市社区工作者管理办法》《加强党建引领治“会”强“会”十项措施》等制度文件,构建社会工作赋能超大城市现代化治理制度体系。

三是突出改革驱动。着眼“小切口、大场景”明确改革任务17项,加快推进“探索乡镇常态化制度化议事协商机制”等已纳入市级“三个一批”重点改革项目,开展基层最佳实践案例和优秀社区工作法征集活动,形成一地创新、全域共享新局面。

四是突出平台支撑。推动建立川渝两地社会工作联席会议机制,提出推动“十项行动”,2024年抓好十件大事;探索搭建“渝里乡商”乡镇街道议事协商平台,建好用好重庆市基层治理研究中心,组建社会工作专家人才库,探索建立志愿服务项目孵化基地,为协同推进超大城市治理体系和治理能力现代化提供有力保障。

据悉,为确保行动顺利推进,《方案》还提出了加强组织领导、强化统筹协同等保障性措施,项目化、事项化、清单化推进落实,每季度开展评估,做到重大事项及时研究、重大任务专班推进、重点问题合力解决,确保各项任务落地见效。(陈治军)

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