上海浦东率先开启无人机城市监管新阶段

违法倾倒装修垃圾、夜间施工扰民、违法搭建建筑……在数字技术赋能下，上海浦东新添“空中管理视角”，破题超大城市治理难点。

记者11日从上海市浦东新区城市管理行政执法局了解到，浦东城管在全国率先探索建设无人机数字机场，创新无人机智能监管应用，构建无人机自动巡航、数据自动传输、违法行为智能识别、非现场执法监管新模式，全面助力提升城市治理现代化水平。

上海市浦东新区范围内设置了16个数字无人机场，分别位于花木、张江、金桥、高行、三林、川沙、惠南、万祥、书院等街镇，通过数字化手段综合监管，覆盖了浦东新区80%的适航区域。上海市浦东新区城市管理行政执法局供图

当日上午，记者来到上海市浦东新区城市管理行政执法局，在浦东城管智能综合信息平台“大屏”上显示着一条实时信息：当日凌晨，“宣桥机场”发现了一起夜间施工。

据上海市浦东新区城市管理行政执法局信息指挥中心副大队长刘健平介绍，此“机场”并非人们平时所说的机场，而是在浦东新区范围内设置的16个无人机数字机场，分别位于花木、张江、金桥、高行、三林、川沙、惠南、万祥、书院等街镇。这些无人机数字机场通过数字化手段综合监管，覆盖了浦东新区80%的适航区域，总计850平方公里。

据官方介绍，目前，浦东初步形成了无人机数字机场时空监管对象库，涉及生态、交通、规土、市容、房管五大监管领域，包含出土工地、装修垃圾中转站、历史保护建筑等612个监管对象和46个执法监管事项。

目前，浦东初步形成了无人机数字机场时空监管对象库，涉及生态、交通、规土、市容、房管五大监管领域，包含出土工地、装修垃圾中转站、历史保护建筑等612个监管对象和46个执法监管事项。上海市浦东新区城市管理行政执法局 供图

数字机场的无人机根据信息指挥中心下达的巡航任务指令，在预设的航线上自动调整飞行姿态、云台角度等，自动开展巡航检查。一旦发现违法线索，一套智能监管机制立刻启动：一方面通过对讲机呼叫城管中队，第一时间派人赶往现场核实查处；无人机拍摄到的数据，也将线上派单给城管相关分队，为后续案件处理处罚提供依据。

据官方介绍，由此，城市管理不仅新添了“空中视角”，无人机还可以搭载多种传感器，回传远程高质量数据回传，实时分析城市管理相关的数据。例如，环境监测依托无人机搭载气体传感器等设备，定期或持续监测大气污染物、水域水质、噪声污染等环境指标，及时发现环境污染源，为生态环境管理和执法提供有力的数据支持。

“这次无人机智能监管应用最大的变化便是自动巡航，远程采集，主动发现问题的能力大大提高。”上海市浦东新区城市管理行政执法局党组书记、局长张立新介绍，通过无人机智能监管高效便捷，能够精准定位监管对象，自主识别和判断线索，并实现问题的闭环处理，大大缩短了从问题发现到解决的周期，显著提升了处置效率。

官方数据显示，从2024年1月至3月底，无人机智能监管已在浦东新区新增违法建筑、夜间施工、应急处置等多个场景中发挥重要作用，涉及夜间施工监管、渣土车辆违规运输等多个方面。