从“家门口”到“店门口”，他们着力打造“安防调处”新阵地

“如今我们商家和顾客遇到治安隐患或者纠纷难题，第一个想到的就是找‘和谐之家’帮忙。”在紫荆广场某婴幼儿游泳馆内，一次普通的推门而入却引发了女童“门夹手”的意外。由于赔偿金额始终商议不下，几方当事人之间的矛盾一触即发，还影响了周边商户的正常经营。事件发生后，“紫荆花·和谐之家”安防调处平台迅速响应，民警、群防群治力量第一时间赶到现场，并就地运用“三所联动”机制，邀请律师、人民调解员远程进行法律解读和纠纷化解，防止小摩擦变成大冲突。

这是属地四平路派出所根据辖区“商区、学区、社区”三区融合的特点，立足大型商业综合体打造安防调处“升级版”的一个缩影。紫荆广场所在的杨浦传统商业区——控江路鞍山路，一天有超过12万人次汇集于此，复杂的人员、商业结构也导致矛盾纠纷呈现多样化、复杂化的特征。为抢抓治安管理、纠纷调解“黄金期”，将各类隐患矛盾消弭于萌芽，今年8月，四平路派出所将管理关口前置，把设立在紫荆广场内的平安屋升级成为“紫荆花·和谐之家”安防调处平台。派出所充分运用群防群治力量“观察哨”以及就近、就快、深入群众的优势，将这支队伍也充实到调解过程当中，着力打造调解队伍升级版。

“和谐之家”兼顾商圈平安共治、纠纷调解等多重属性，正全情守护法治营商环境，成为商业主体、顾客与周边居民信赖的安防调处新阵地。除了游泳馆外，早教、美容、健身也是商圈内较易产生矛盾纠纷的场所。日前，紫荆广场群防群治力量在日常工作中发现，某健身房因经营不善即将面临倒闭，他们立即将情况上报商圈驻点民警。为避免突然停业引发集中退费矛盾纠纷或“人去楼空”情况，民警牵头“和谐之家”提前介入，请来专业律师为商家以及会员提供法律援助，并跨前与商场沟通暂时减免租金等扶持过渡计划，要求该健身房梯次、有序办理会员转移等相关业务，有效防止矛盾纠纷的滋长，同时也维护了广大消费者的合法权益。

“如果将‘三所联动’解纷平台比作一个大型医院，‘和谐之家’就是急诊这一环节。”四平路派出所深入推广“三所联动”机制延伸试点建设工作，采用“急诊”先期接待、“门诊”常态化解、“专家会诊”多元调处的方式“个性化”定制调解方案，让专业人承担专业事，确保各类矛盾纠纷在不同层级都“有人管、有人调、有人控”。下一步，派出所将进一步提高“和谐之家”在周边商圈的知晓率，并开发线上咨询渠道，欢迎商户、市民直接走进三所联动调解室，探索推动“三所联动”机制向居委、楼宇、街道网格站等层面延伸建设，着力构建完善矛盾纠纷调解多层次、全方位工作格局。