外媒述评：中国人工智能监管“起步很快”

据日本《产经新闻》8月15日报道，中国自8月15日起施行《生成式人工智能服务管理暂行办法》，对能够自动生成文本和图片等内容的生成式人工智能进行监管。在全世界就生成式人工智能监管问题进行讨论的背景下，中国政府迅速采取了行动。

报道称，国家互联网信息办公室和公安部等部门参与了办法的制定。办法强调，不得生成煽动颠覆国家政权、推翻社会主义制度，危害国家安全和利益的内容。

办法还明确提出：“参与生成式人工智能相关国际规则制定。”

报道称，中国此举的目的也在于保护国内市场，帮助本国企业成长。百度和阿里巴巴等中国大型互联网企业积极参与生成式人工智能研发。据中国媒体报道，中国人工智能核心产业规模达5000亿元人民币，企业数量超过4300家。

另据彭博新闻社网站8月15日报道，北京本周对人工智能服务实施监管新规，试图在国家对这项技术进行监管与提供发展支持之间取得平衡，以使其企业能够成为有力的全球竞争者。

资料图片：7月6日至8日，2023世界人工智能大会在上海举行。一大批融合前沿AI技术的产品亮相，为观众带来一场别开生面的“才艺秀”。（辛梦晨摄）

中国政府发布了24条指导方针，要求人工智能服务提供者在将其服务推向市场前进行登记，并进行安全审查。七个部门将承担监管责任，包括国家互联网信息办公室、国家发展和改革委员会。

新规表明，中国和欧洲一样，正在推进政府对这项可能是30年来最有前途——也最有争议——的技术的监管。

报道称，卡内基国际和平研究院研究员马特·希恩说：“中国起步很快。它开始构建监管工具和监管力量，所以他们将对监管更复杂的技术应用做好更充分的准备。”

据报道，中国公布的监管规定包括在美国等地得到支持的可行性步骤。

例如，北京将要求对生成内容——包括照片和视频——进行标识。这是为了防止欺骗行为。中国还将要求企业使用“具有合法来源的数据”来训练其模型，并在需要时向监管机构披露这些数据。此外，企业必须提供明确的机制来处理公众对服务或内容的投诉。

报道称，香港城市大学的人工智能专家陈汉伟说，虽然美国在历史上对监管的放任自流给硅谷巨头提供了成为全球巨头的空间，但这一策略对生成式人工智能构成了严重危险。

他说：“人工智能有可能深刻改变人们的工作、生活和行为方式，这是我们刚刚开始意识到的。如果人工智能的发展没有得到充分监督，它也会给人类带来明确的风险和威胁。”

报道称，北京花了数年时间为15日生效的新规奠定基础。2017年，中国国务院发布了一份人工智能路线图，宣布优先发展这项技术，并制定了实施政府监管的框架。

希恩表示，随着中国关于生成式人工智能的指导方针草案演变成最新版本，监管机构、行业参与者和学者们进行了为期数月的探讨，以平衡立法和创新。

报道称，香港中文大学(深圳)规则标准与涉外法治研究中心主任游传满表示，北京方面的这一举措在一定程度上是由人工智能的战略重要性以及希望获得相对于其他政府的监管优势驱动的。

现在，百度、阿里巴巴和商汤科技等中国大型企业都已经开始在人工智能领域采取行动。北京已将人工智能列为重点科技领域之一。

在今年的一系列活动中，阿里巴巴、百度和商汤科技都展示了人工智能模型。

来源：参考消息