数字化转型助力农业现代化

习近平总书记指出，要推动数字经济和实体经济融合发展，把握数字化、网络化、智能化方向，推动制造业、服务业、农业等产业数字化。随着新一轮科技革命和产业变革向纵深推进，数字经济加速向农业农村广泛渗透，为我国农业现代化带来重大机遇。为此，我们应抓住机遇、补齐短板，以数字技术应用为突破口，加快农业数字化转型，全面推进乡村振兴。

加快农业数字化转型的现实意义

当前，我国农业处于应对综合成本上升、保障粮食安全、提升发展效益等多类复杂因素影响的关键时期。促进数字经济与农业农村深度融合，是加快实现农业农村现代化、推动农业高质量发展的战略举措。农业数字化转型就是数字技术在农业领域的创新扩散过程，具有三个方面的重要意义。

一是有助于加快解放和发展农业生产力。第三次工业革命以来，机械化技术、生物技术等在农业领域的广泛应用，极大提高了农业产出效率，推动了现代农业生产力跨越式发展。而人工智能、大数据、区块链等新一代信息技术与农业的结合，正在催生智慧农业、共享农业、定制农业等农业新形态，将引领农业生产力实现更大发展。

二是有助于推动农业价值链跃升。传统的种养殖农业产业链较短，经济效益不高。数字技术打破了城乡产业边界，在一定程度上可以让农业生产、流通、消费摆脱地理时空限制，推动现代农业与先进制造业、现代服务业深度融合。当前，订单农业、乡村车间、创意农业等业态蓬勃发展，正在重塑城乡产业链分工和价值链分配，极大提升了农业综合效益。

三是有助于优化城乡要素流动。数字技术在城市和农村之间搭建了一座“数字桥梁”，数据流有助于带动土地、资金、人才、技术等生产要素在城乡间双向流动进而实现优化配置。数字化交易平台有助于构建城乡一体的土地、资本等要素市场，进一步畅通城乡要素流通渠道，促进农业要素投入和农业产业发展。

农业数字化转型需把握科学思维

强化系统思维。加快农业数字化转型，要注重跳出农业看农业。2020年，我国县域互联网普及率为70.3%，比城镇地区互联网普及率低约8个百分点。特别是面向农业生产经营的农机智能装备、大数据中心、算力中心、重要信息系统等数字基础设施建设仍是短板，与农业数字化发展的要求还存在一定差距，仅靠农业自身投入很难解决。这就要求从城乡一体化的角度，布局数字基础设施体系，推动城市5G网络、物联网、大数据平台等向乡村延伸，加强农村数字基础设施建设，不断提升农业数字化转型的基础能力。

强化循环思维。目前，农业领域的消费数字化相对成熟，流通数字化面临加速变革，生产数字化蓄势待发。从农业生产、流通、消费全链条相互协调的角度看，可优先从消费和流通环节入手，通过供需紧密对接实现以需求牵引供给，构建以消费数字化、流通数字化带动生产数字化的农业生产经营全过程数字化。

强化融合思维。充分把握数字技术对产业发展的渗透性特点，推动数字技术与农产品加工、乡村旅游、村落文化等二、三产业结合，通过搭建物联网感知平台、供需对接平台、农产品反向定制平台等，推动农村产业创新融合发展，积极构建现代农业生产体系、经营体系和服务体系，增强农业数字化转型内生动力。

多措并举助力农业数字化转型

“新农具”：加快数字化工具普及应用。重点加快数字基础设施的普及和数字技术的行业应用。一体规划、同步实施新型智慧城市和数字乡村建设，加快城市数字化、智能化设施向乡村延伸覆盖，加快乡村电力、水利、公路、物流等基础设施数字化改造。加快推广普及无人机光谱遥感、智能化农业机械等技术，鼓励使用环境气候、土壤墒情、作物长势、灾情虫情、水肥药精准施用、农机智能调度等系统，积极发展智慧农业，将数字技术贯穿农业数据资源建设、农业生产数字化、农产品加工智能化、农产品市场数字化监测和农产品质量安全追溯等全环节。

“新农资”：充分挖掘数据要素价值。数据是农业数字化转型的重要资源。加快建设国家和省级农业农村大数据中心，构建天空地一体化的农业观测网络和数据资源体系。建立数据采集、汇聚、分析、应用循环体系，条块结合推进农业农村大数据建设，以主粮、生猪等重点农产品全产业链为主线建设“条数据”，以县域农产品生产基地和现代农业园区为单元建设“块数据”，丰富农业数据资源供给。加快建设乡村“数字大脑”，有序实现涉农数据资源的数据融合、共享交换和分析应用，以及巩固拓展脱贫攻坚成果、农资监管、农产品流通、集体经济监管等领域应用场景建设。

“新农企”：积极培育农业数字化转型的新型主体。加快农业数字化转型离不开更多社会主体的共同参与。鼓励社会资本投资数字乡村与智慧农业，给予人才、土地、电价、税收、金融等多方面政策支持，引导企业结合乡村现代治理、产业振兴等方向投资兴业，让农业农村成为畅通国内经济循环的重要一环。推动农业企业、农民专业合作组织等“上云”“用数”，推进数字农业工厂、数字农业园区等建设，形成示范带动效应。

“新农活”：加快农业数字化转型服务体系建设。将数字技术服务贯穿农业生产经营全过程。加快完善“三农”综合信息服务平台，统筹推进政务、事务、商务信息系统资源整合共享，更好地提供“一站受理”“一站服务”“全程网办”的农业信息服务。创新技术服务方式，加大财政税收政策支持力度，鼓励高等院校、科研院所、互联网企业等广泛开展农业数字化转型项目调研与创新实践，实现政府、基层社会服务组织、科研院所、重点高校、行业企业等多主体协同参与农业数字化转型。

“新农人”：提升农民数字素养，培育数字农业人才。实施农民数字素养提升工程，围绕农业智能化生产、网络直播等领域，针对脱贫人口、返乡就业创业农民工等重点群体以及农业企业，开展丰富多样的数字技能培训，培养适应数字化时代要求的新农民。加快实施数字农业农村人才培育工程和新农科人才队伍建设，通过定向培养、进修实训、联合培养等模式，培养造就一批农业数字化转型发展急需的科技领军型人才、高水平管理团队、数字农业基础性技术人才、技术应用能人等，为实现现代农业可持续发展贡献力量。