打造具有沧州特色的新型智慧城市

加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群。

——摘自党的二十大报告

“习近平总书记在党的二十大报告中关于发展数字经济的部署，为沧州加快建设新型智慧城市指明了方向。”市大数据管理办公室相关负责人表示，他们将以党的二十大精神为引领，深入学习贯彻落实省委十届三次全会和市委十届六次全会精神，持续深入推进新型智慧城市和电子政务建设，通过强化市县统筹、创新运营模式、深化数据赋能，打造具有沧州特色的国内一流新型智慧城市样板。

数字经济代表新的生产力和新的发展方向。近年来，我市高度重视信息化对经济社会发展的引领作用，通过统筹推进智慧城市、电子政务、大数据、数字经济等工作，在“强基、助政、惠民、兴业”等方面取得了较好的阶段性成果。沧州市2019年、2020年连续两年获得亚太智慧城市发展高峰论坛“中国领军智慧城市奖”，2020年被确定为全省电子政务外网整合改造试点、数据共享开放试点和第一批新型智慧城市建设试点，2021年被国家电子政务外网管理中心研究确定为国家电子政务外网地市网络建设整合试点，智慧城市和电子政务建设工作典型经验在全国和河北省多次得到表彰鼓励和宣传推广。

智慧政务刷新沧州效率。我市集约统建全市智慧协同办公非密一体化云平台，目前已接入131个市直部门单位、19个县（市、区）和所有乡镇（街道办事处），8430个账号，实现公文、会议、督查、重点工作台账等机关工作数字化、网络化；搭建全流程一体化在线政务服务平台，一体化平台接入41家市直和407个县级部门单位，目前市县网上可办率分别达到99.93%和99.97%；基于全市各部门现有信用信息系统资源，按照“多门户、三库、一中台、十应用、一试点、N场景、市区两级联动”的建设思路和总体架构，打造全市信用信息共享平台，在2022年9月份全国地级城市总体信用工作中排名第一；深化“冀时办”应用，群众使用手机即可办理公积金、社保、生活缴费等热点业务；工程建设项目审批管理系统，提供全流程、全覆盖、市县一体化的工程建设项目审批管理服务。

智慧民生彰显沧州服务。教育信息化方面，我市打造智慧升学系统，通过教育部门学籍信息、公安部门户籍信息、卫健部门医学出生证明信息、人社部门社保信息共享交换，实现了报名录取“零跑腿”“零纸张”“零见面”“零费用”。医疗健康方面，我市二级以上医院接入省级全民健康信息平台率达到80%；全市二级以上医疗机构全部实现通过网站、微信公众号以及APP应用等形式为群众提供挂号、查询、缴费等服务。便民应用方面，“一码（卡）通办”创新采取“政府主导、企业投资、银行参与、市场运作”模式引入社会资本启动建设，实现“卡码融合”，将为市民提供社保、交通、医疗、校园、工资、补贴等涵盖12个应用场景的一码（卡）通办服务。

智慧治理支撑沧州发展。按照“集约统建”“七统一”要求和“统筹、整合、共享、创新”思路，大数据办牵头整合全市各部门已建的城乡运行管理信息化系统，以各部门数据资源为基础，不断完善城乡运行管理中心大厅建设、城市级综合应急指挥系统、经济决策支撑系统、城市运行监管系统、物联网感知平台、智慧生态环境大数据系统、全市“智治”平台（综合网格）建设、智慧社区安防系统、疫情防控共享平台系统，实现数据汇聚、业务融合、功能提升。

省委十届三次全会和市委十届六次全会紧紧把握中国式现代化的战略部署，科学谋划、系统部署，提出“数字河北”“数字沧州”目标，为我市持续深入推进新型智慧城市和电子政务建设注入了强劲动能。

目标已定，落实为重。按照相关部署，沧州市新型智慧城市和电子政务将按照“1344”的总体框架开展：将“数据赋能 智慧狮城”城市品牌塑造为一个发展核心，全面支撑经济社会各领域全面数字化转型，以“发展数字经济”、“建设数字政府”、“构建数字社会”为三大发展内涵，围绕打造“国内一流新型智慧城市标杆样板市”“市县统筹集约共建机制创新示范市”“政企合作长效运营模式创新先行市”和“数据赋能优政惠民利企应用先进市”四个战略定位，加快落实推进“新机制”“新基座”“新应用”“新支撑”四项重点任务。

智慧办公“一网协同”。完成移动慧政平台改造升级，形成基于电子政务外网的移动办公统一入口，为协同办公、“互联网+党建”、“互联网+监管”等各级党政机关办公应用提供一体化、个性化的集成掌上办公支撑。

惠民服务“一码通行”。“智慧沧州”APP成为城市服务统一入口，便民服务事项实现“应上尽上、全程在线”，群众和企业关注度高、办理量大的高频事项和跨部门办理事项实现“一窗受理”“一件事一次办”，高频民生服务实现市域“一码（卡）通办”，跨市、跨省、跨区域“一网通办”取得突破，市民和企业获取服务更加便捷。

经济发展“一数引领”。全市数字经济产业实现统筹发展，营商环境进一步优化，对创新创业的支撑保障体系进一步健全，新型智慧城市建设和场景应用有效带动产业数字化，数字赋能产业活力得到有效激发，产业发展生态逐步形成，数据要素市场加快发展。

到2025年，沧州将建成全省首个五星级新型智慧城市标杆，形成可复制推广的市县统筹建设、政企合作发展、数据赋能应用新型智慧城市发展“沧州模式”，“智慧狮城”品牌影响力不断提升，力争将沧州打造成为全国知名的新型智慧城市示范样板。