探访进博会制证中心：无感知、不停留、可追溯，一张卡片凝聚安防智慧

11月9日上午，记者来到上海市公安局驻国家会展中心前方安保指挥部证件管理组实地探访。据悉，截至目前，已完成制作发放人员证件42万余张。

证件管理组主要负责制定进博会证件管理工作实施方案、技术标准，并做好展会证件的设计、受理、审核、制作、发放、系统维护等日常管理工作；协调有关单位做好申领办证人员的审查和车辆证件的抽查工作；制定证件申领、发放工作规范，并开展相关人员培训。督促相关单位做好证件生产、运输、销毁等环节的安全管理，会同进博局注册中心以及相关单位做好证件发放等工作。

一张看似普通的证件卡片，其实背后蕴藏着一系列复杂系统工程，这是一个国际最高等级展会实现安全、顺利、平稳运行的最基本保障。证件管理组负责整个展会证件从卡面设计、制作、发放、系统开发搭建布设及检验的全过程。证件管理是运营管理的载体，也是安保工作关键防线。在确保安全的前提下，证件管理组通过精简证件种类、提升制证效率、缩短验证时间，主动服务，提供便利，为进博会证件管理的有序推进全力以赴。

在总结往届经验的基础上，证件管理组对本届进博会“安全、精彩、富有成效”以及提升展客商体验度、便利度和感受度等工作举措进行梳理，主要是优化证件融合平台、加强实体证件管理、实行补换证业务“线上”办理、优化“即停即走”举措等4项工作。

在前四届进博会的基础上，证件管理组组织技术力量，推进优化证件融合平台，使证件管理更加精细化、人性化、模式化，并以融合平台为基础，实现证件复用模式，提升系统承载，连接测温仪器，实现后续管理拓展，承载多维化管理模式。同时，设置验证门点位22处、109扇，在红外测温的同时，实现健康码、核酸检测、疫苗接种记录、旅居史“四合一”同步动态比对，做到无感知、不停留、可追溯。

证件管理组 9月23日提前启动制证工作，比往届提前约1周，并会同进博局推动邮政部门提前开展证件发放，于10月31日提前完成发证，做到启动早、准备足、把控全。

截至11月6日，进博会累积注册人员53.4万余人；人证制发42.4万余张，复用证件4.2万余张，车辆证件制发1.2万余张；寄递证件33万余件。此外，为切实应对因疫情原因影响部分展商进场的情况，前指主动提出进博局注册系统延长开放至11月8日，动态调整工作模式，车间实行7*24制证，积极做好展会期间制证工作。

证件管理组还积极推动落实补、换发证业务由“线下”转向“线上+线下”办理，参展参会人员可通过进博会小程序线上申请，工作人员收到申请后进行线上审核，审核通过后制作实体证，并通知相关人员到指定地点现场领取证件，节约了参展参会人员到现场办理补、换发证件的排队等待时间，进一步提升证件办理效率。期间，累计线上审批补换发证723人次，其中审批通过706人。

在广泛听取社会各界意见建议和充分调研论证的基础上，证件管理组进一步优化国展中心红线内的“即停即走”点位和申请条件，增加了“即停即走”发放对象及申请额度，增加了新闻媒体等人员“即停即走”时间，并充分利用北广场等场地资源，通过内部挖潜、合理规划等增加停车泊位供给，较往届增加约20%停车位，增设展客商停车区域，扩大临时停靠车辆范围，尽可能为参展参会人员就近验证安检入场、快速抵离提供方便。截至11月5日，累计发放“即停即走”车证541张。

据前方安保指挥部负责人尹建岗介绍，第五届进博会是党的二十大胜利闭幕后我国举办的首场重大国际展会，是学习贯彻二十大精神、贯彻落实中国式现代化、推进高水平对外开放的重要平台，各方关注度高。上海警方遵循习总书记“办出水平、办出成效、越办越好”总要求，前方安保指挥部结合今年进博安保新形势、新特点，积极协调各方，科学谋划、周密部署，以最高标准、最强措施、最严要求，全力以赴推进第五届进博会现场安保工作，期间上海公安坚持安保措施和疫情防控相结合，始终将安保与疫情防控工作一体谋划、一体部署、一体推进。同时坚持精细保障和优化服务相结合，始终秉持“以人为本”理念，不断创新便民服务举措，力争做到“保安全”“保秩序”与“惠民生”的有机统一。