研祥智慧园区科技实现智慧安防

“平安是老百姓解决温饱后的第一需求，是极重要的民生，也是最基本的发展环境。”近年来，方松街道以全区推进市域社会治理现代化试点工作为切入点，推动“政治、法治、德治、自治、智治”互联互融，探索共建共治共享的社区治理新格局，社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平大幅度提升，平安已成为方松亮丽的城市名片。

社区安则基层安，基层安则天下安。见警察、见警灯、见警车……6月底，全国公安机关夏季治安打击整治“百日行动”启动后，方松派出所精心组织，全面排查、化解风险隐患，净化辖区环境，辖区警情进一步下降。

一边是重拳出击，一边则是化早化小。8月31日，上海市公安局为获得命名的3个全国第二批“枫桥式公安派出所”授牌，方松派出所位列其中。依靠但不完全依赖警力支持，方松街道突出政治引领，在辖区32个居委会配齐配强社区民警、网格长、综合协管员、法律顾问、党员先锋队、平安志愿者等工作力量，打造了以居民区党组织为核心的社区矛盾联调、问题联治、工作联动、平安联创的群防群治社区“平安联盟”，基本实现了“小事不出网格、大事不出小区、难事不出社区”。

“智治”支撑是市域社会治理现代化的关键。针对辖区商圈较多、人流量大、人员流动性强、治安环境复杂且偶发性强、防控资源分散等特点，方松街道在商圈巡逻队+“平安屋”人防物防的基础上，推动智能安防项目在东明广场等商务楼宇全面落地。同时，在商圈楼宇安装智能门禁、消防水压监测、智能烟感等智能泛感知设备，感知数据会实时上传街道城运中心“云端”进行研判分析，“人”“机”同向发力，实现商圈治理即时掌控、快速反应。

建设平安方松，群众既是受益者，也是重要的参与者与建设者。方松街道辖区小区共有出租户1.1万户左右，人员流动频繁。方松街道以社区民警、街道人口中心、居委会、物业和房东（二房东、代理经租公司）等作为联盟主体，通过会议、培训、上门宣传等形式，落实租赁房分级标识、灭火器材、居民公约、治安防范和垃圾分类管理规范，在每个小区设置租赁房屋“样板房”，建立39个房东联盟微信群，有效督促房东履行安全管理责任，承租人按照安全管理规约使用房屋。

德治教化是实现市域社会治理“善治”的重要基石，孩子是平安建设未来的“种子”。方松街道积极联动区公安分局、检察院、法院、应急管理局等部门，在辖区18所中小学建立由平安志愿者、保安、民警、城管、法治副校长等共同参与的“多方联动”“护校安园”工作机制，广泛开展“争当小小平安志愿者”“大手拉小手、小手牵大手”等系列主题活动，将交通安全、防范电信网络诈骗等理念传播到家庭、辐射到社会。

推进市域社会治理现代化，离不开法治保障。为此，方松街道牵头属地相关职能部门和第三方法律服务组织，与辖区各医疗机构建立警情联动、治安联防、处置联勤、纠纷联调的“四级联动、多方参与”工作模式，打造医院平安联盟，推动共建共治，防范化解涉医风险，从源头上预防和减少涉医违法犯罪。街道在市一医院南部推进“医警联动”，建设智慧医警联动平台，设置驻点治安人员，建立第一时间发现、响应各类涉医突发事件的现场处置机制，保障医疗机构的正常诊疗秩序。

截至目前，方松街道辖区内的68个住宅小区已全面完成智能安防社区建设，辖区超95%小区偷盗类案件连续多年“零发案”，基层矛盾调解率达到100%……“五治融合”绘就了一幅新时代平安方松的美丽画卷。